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本帖最后由 欣希望 于 2014-1-3 21:20 編輯
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7 M4 c# ^, D# R! w6 k- D/ J, `6 \. H年齡不等人，再不放開(kāi)就40了！$ U# w- Z% d9 S. K
相關(guān)二胎消息：
, r: M6 {% A2 m: ?( C5 y國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委明確，啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)”兩孩政策，全國(guó)不設(shè)統(tǒng)一的時(shí)間表，將由各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，確定具體時(shí)間。同時(shí)明確，現(xiàn)階段不會(huì)實(shí)施普遍兩孩政策。0 @- |- h% `- l' ~- S
通向“單獨(dú)”二胎之路- N) q4 {6 a; q# v
如何界定獨(dú)生子女？4 _; c5 n1 h9 A' ]
有同父異母兄弟姐妹不算獨(dú)生
/ F9 _0 d0 G2 k$ G, N& x/ \ 國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委王副主任解釋說(shuō)，“單獨(dú)”兩孩政策適用于一方為獨(dú)生子女的夫婦。一般地講，獨(dú)生子女是指本人沒(méi)有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。$ {1 i" E! s1 X2 x' W- Y# c% m
何時(shí)實(shí)施？
, ?! g5 N4 G5 r' E, X3 T1 W 各省份自行確定實(shí)施時(shí)間
3 W. D1 x e8 K. @( e 王主任表示，啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)”兩孩政策，由各地依據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》，通過(guò)省級(jí)人民代表大會(huì)或其常委會(huì)修訂地方條例或作出規(guī)定，依法組織實(shí)施。全國(guó)不設(shè)統(tǒng)一的時(shí)間表，將由各省（區(qū)、市）根據(jù)實(shí)際情況，確定具體時(shí)間。但是，各地啟動(dòng)實(shí)施的時(shí)間不宜間隔得太長(zhǎng)。
2 M( P# f, F1 @$ d 如何實(shí)施？% Q) w$ r8 {7 i0 ~3 F) n* n
可優(yōu)先安排大齡夫婦再生育! k j( N0 q' L3 T, G
針對(duì)是否會(huì)出現(xiàn)符合條件夫婦扎堆生育的問(wèn)題，王培安表示，從全國(guó)來(lái)看，符合“單獨(dú)”兩孩再生育條件的夫婦總量不是太大，再加上“單獨(dú)”兩孩政策由各?。▍^(qū)、市）根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，確定具體的啟動(dòng)時(shí)間，各地啟動(dòng)實(shí)施政策會(huì)有時(shí)間差，因此，短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)出生人口大幅增長(zhǎng)的問(wèn)題。7 H7 J4 W1 |+ j. R: u% k, {6 o
但是，符合“單獨(dú)”兩孩再生育條件人數(shù)較多的地區(qū)要注意防止這個(gè)問(wèn)題。這些地區(qū)可以采取倡導(dǎo)合理生育間隔、優(yōu)先安排年齡較大的“單獨(dú)”夫婦再生育、做好再生育審批等，防止出生堆積。國(guó)家將根據(jù)“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃、近年出生人口變動(dòng)情況以及“單獨(dú)”兩孩政策啟動(dòng)實(shí)施情況，編制年度人口計(jì)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)調(diào)控，確保出生人口控制在合理范圍之內(nèi)，防止發(fā)生大的波動(dòng)。
1 g$ p( `/ c4 W0 m/ _ 如何申請(qǐng)？
/ {# ], c' g, l! h, M( [* h. a 只要一方戶(hù)口所在地允許即可
9 A' f- J. M3 l, p 如果夫妻雙方的戶(hù)籍所在地為同一省份，該省份修訂了人口與計(jì)劃生育條例或人大常委會(huì)作出了專(zhuān)門(mén)規(guī)定，允許“單獨(dú)”夫婦可生育兩個(gè)孩子，就可以按程序申請(qǐng)?jiān)偕?。夫妻?hù)籍不在同一省份，只要任何一方戶(hù)口所在地允許“單獨(dú)”夫婦生育兩個(gè)孩子，就可在那里申請(qǐng)?jiān)偕?font style="font-size:10px;color:#FFF">3 Y+ r: _- l, S3 B( {8 G
延伸8 x" M) R, p+ g# v! u) U6 C
何時(shí)全面放開(kāi)二胎？. w$ }0 B& A; ]$ a0 o% ?5 Y
現(xiàn)階段不宜實(shí)施普遍二胎6 ^8 `! c/ }2 B, p
針對(duì)為何不全面放開(kāi)二胎政策的問(wèn)題，王主任表示，研究論證發(fā)現(xiàn)，如果現(xiàn)階段就實(shí)施普遍兩孩政策，短期內(nèi)將引起出生人口大幅波動(dòng)，出現(xiàn)較嚴(yán)重的出生堆積，給各項(xiàng)基本公共服務(wù)帶來(lái)很大的壓力。長(zhǎng)期看，將形成周期性出生人口波動(dòng)，總?cè)丝诔掷m(xù)增長(zhǎng)，人口峰值推遲到來(lái)，影響人口發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)不利影響。4 L! r, g1 s/ A2 H
是否影響糧食安全？" A$ l4 i6 b: t3 r5 \7 |
峰值總?cè)丝诘陀谝?guī)劃基數(shù)
& @8 [" n* ^- J: T% w 出生人口的增加是否會(huì)給糧食安全等基本公共服務(wù)帶來(lái)壓力？王培安指出，我國(guó)糧食安全以及基本公共服務(wù)資源配置規(guī)劃，均是以2020年總?cè)丝?4.3億人、2033年前后總?cè)丝诜逯?5億左右作為基數(shù)制定的。據(jù)預(yù)測(cè)，政策調(diào)整后，全國(guó)每年出生人口不會(huì)有大的增加，到2020年總?cè)丝趯⒚黠@低于14.3億，峰值總?cè)丝谝矊⒋蟠蟮陀?5億。另外，實(shí)施“單獨(dú)”兩孩政策后，近幾年出生人口會(huì)有所增加，但僅相當(dāng)于2000年前后的出生人口規(guī)模。因此實(shí)施“單獨(dú)”兩孩政策不會(huì)給糧食安全以及衛(wèi)生、教育、就業(yè)等基本公共服務(wù)帶來(lái)大的壓力。4 ~# j: G) y3 v( Q4 b
群眾聲音2 u8 C1 K: I7 G
生育政策調(diào)整發(fā)布后，引發(fā)市民的廣泛關(guān)注。在采訪中，有堅(jiān)定選擇要生二胎的，也有顧慮重重的“糾結(jié)派”，更有對(duì)生育避之唯恐不及的年輕女性。歸結(jié)起來(lái)，這些“要二胎”與“不要二胎”的心態(tài)一方面源自于年輕人追求生活輕松的想法;另一方面也是工作壓力大、撫養(yǎng)孩子費(fèi)用高等社會(huì)因素所導(dǎo)致。不過(guò)，無(wú)論是否選擇再生育，幾乎所有被采訪對(duì)象都表示政策的調(diào)整是“利好消息”，生不生，關(guān)鍵還是讓家庭有選擇權(quán)。! M1 z) C* U; u. d$ l/ |" X! e m
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發(fā)表于 2014-1-3 10:58
